為持續深化“放管服”改革,優化營商環境,按照《四川省人民政府關于在全省市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》(川府發〔2019〕23號)要求,現將《四川省住房和城鄉建設廳隨機抽查事項清單》予以公布。特此通告。
  附件:《四川省住房和城鄉建設廳隨機抽查事項清單》

四川省住房和城鄉建設廳
2020年5月11日

序號
抽查事項
抽查依據
抽查主體
抽查對象
抽查內容
抽查方式
1 對歷史文化街區、名鎮、名村核心保護區范圍內拆除歷史建筑以外的建筑物、構筑物或者其他設施的監管

《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第二十八條

四川省住房和城鄉建設廳
建設單位
建設單位是否取得城市、縣歷史文化保護主管部門與同級文物主管部門的批準 隨機
2 對歷史建筑外部修繕裝飾、添加設施以及改變歷史建筑的結構或者使用性質的監管

《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第三十五條

四川省住房和城鄉建設廳
建設單位
建設單位是否取得城市、縣歷史文化保護主管部門與同級文物主管部門的批準,并依照有關法律、法規的規定辦理相關手續 隨機
3 對歷史建筑實施原址保護的監管

《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第三十四條

四川省住房和城鄉建設廳
建設單位

建設單位是否事先確定保護措施,并取得城市、縣歷史文化保護主管部門與同級文物主管部門的批準

隨機
4 對工程監理企業資質及工程監理活動的監管

《工程監理企業資質管理規定》第四條、第十九條

四川省住房和城鄉建設廳 監理企業 對企業資質(資格)條件是否滿足標準和市場行為進行抽查。是否違反《中華人民共和國建筑法》第十三條、第六十九條,《工程監理企業資質管理規定》第十六條等規定。 隨機
5 對租賃、安裝、拆卸、使用建筑起重機械行為的監管 《建筑起重機械安全監督管理規定》第三條、第二十六條 四川省住房和城鄉建設廳 租賃、安裝、拆卸、使用建筑起重機械的單位 抽查起重機械設備使用是否滿足標準要求,是否違反《建筑起重機械安全監督管理規定》第十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條等規定。 隨機
6 對建筑施工企業取得安全生產許可證后安全生產條件的監督檢查

1.《安全生產許可證條例》第四條、第十四條
2.《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第三條、第十五條

四川省住房和城鄉建設廳 建筑施工企業

抽查取得安全生產許可證的建筑施工企業安全生產條件。是否違反《安全生產許可證條例》第六條,《建筑施工企業安全生產許可證管理規定》第十五條等規定。

隨機
7 對監理工程師執業資格及執業活動的監管

《注冊監理工程師管理規定》第四條

四川省住房和城鄉建設廳 注冊監理工程師 抽查監理工程師執業履職等情況。是否違反《注冊監理工程師管理規定》第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條等規定。 隨機
8 對建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員的監管

《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》第四條

四川省住房和城鄉建設廳 建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員 抽查“安管人員”持證上崗教育培訓和履行職責等情況。是否違反《建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定》第二十七條、第二十八條、第三十一條、第三十二條、第三十三條等規定。 隨機
9 對建筑施工特種作業人員的監管

1.《建筑起重機械安全監督管理規定》 第二十五條
2.《建筑施工特種作業人員管理規定》第五條、第二十七條

四川省住房和城鄉建設廳 房屋建筑和市政工程建筑施工特種作業人員

抽查特種作業人員持證上崗教育培訓和履行職責等情況。是否違反《建筑起重機械安全監督管理規定》 第二十五條,《建筑施工特種作業人員管理規定》第八條、第十七條、第二十四條等規定。

隨機
10 對注冊造價工程師注冊、執業和繼續教育實施監督檢查

《注冊造價工程師管理辦法》第二十三條、第二十五條

四川省住房和城鄉建設廳 注冊造價工程師

抽查注冊造價工程師注冊、執業和繼續教育等情況。

隨機
11 對工程造價咨詢企業的監督檢查

《工程造價咨詢企業管理辦法》第二十七條、第二十八條

四川省住房和城鄉建設廳 工程造價咨詢企業 對企業現有資質條件是否滿足標準和市場行為進行檢查。 隨機
12 對建筑業企業資質及房屋建筑和市政基礎設施工程領域施工活動的監管

1.《中華人民共和國建筑法》第十三條、第二十六條
2.《建筑業企業資質管理規定》第二十四條、第二十八條

四川省住房和城鄉建設廳 建筑業企業

一、對企業現有資質(資格)條件的核查
檢查企業現有主要人員、技術裝備等方面是否滿足企業資質標準要求。

二、對企業市場行為的核查
(一)檢查企業是否存在《建筑業企業資質管理規定》第二十三條所列違法、違規行為。
(二)檢查企業根治欠薪制度落實情況。檢查企業是否按照《保障農民工工資支付條例》落實相關制度,是否存在拖欠建筑工人工資行為。
(三)檢查項目現場管理人員到崗履職情況。核查中標企業現場執業人員是否與投標文件承諾一致,是否按照《四川省房屋建筑與市政基礎設施工程現場施工和監理從業人員配備標準》配備相應人員。

(四)檢查建造師執業資格。檢查建造師是否存在持證人注冊單位與實際工作單位不符情況,檢查建造師項目現場到崗履職情況。

 

隨機
13 對注冊建造師執業資格的監管

1.《中華人民共和國建筑法》第十四條?
2.《注冊建造師管理規定》第四條

四川省住房和城鄉建設廳 注冊建造師

檢查注冊執業人員是否存在《注冊建造師管理規定》第二十六條所列違法、違規行為。

隨機
14 對房地產開發企業是否具備相應經營開發能力的監督檢查

1.《房地產開發經營管理條例》第三十四條
2.《房地產開發企業資質管理規定》第二十一條、第二十四條

四川省住房和城鄉建設廳 房地產開發企業

房地產開發企業的經營活動是否符合房地產開發資質管理規定。

隨機
15 對房屋建筑和市政基礎設施工程勘察設計質量的監督檢查

1.《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》第二十四條
2.《建設工程勘察設計管理條例》第四十條
3.《建設工程質量管理條例》第六十三條
4、《建設工程質量管理條例》第五十六條
5、《超限高層建筑工程抗震設防管理規定》111號
6、《四川省建設工程抗御地震災害管理辦法》

四川省住房和城鄉建設廳 施工圖設計文件審查機構、勘察設計單位、建設單位 房屋建筑和市政基礎設施工程勘察文件質量、施工圖設計文件質量以及抗震設防專項審查意見執行情況 隨機
16 對勘察設計注冊工程師執業資格的監督檢查

《勘察設計注冊工程師管理規定》第五條

四川省住房和城鄉建設廳 注冊結構工程師和其他專業勘察設計注冊工程師

檢查勘察設計注冊工程師在執業活動中是否存在以下行為:(一)以個人名義承接業務的;
(二)涂改、出租、出借或者以形式非法轉讓注冊證書或者執業印章的;
(三)泄露執業中應當保守的秘密并造成嚴重后果的;
(四)超出本專業規定范圍或者聘用單位業務范圍從事執業活動的;
(五)弄虛作假提供執業活動成果的;

(六)其它違反法律、法規、規章的行為。

 

隨機
17 對注冊建筑師執業資格的監督檢查

《注冊建筑師條例》第四條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條

四川省住房和城鄉建設廳 注冊建筑師

檢查注冊建筑師在執業活動中是否存在以下行為:
(一)以個人名義承接注冊建筑師業務、收取費用的;

(二)同時受聘于二個以上建筑設

計單位執行業務的;
(三)在建筑設計或者相關業務中侵犯他人合法權益的;
(四)準許他人以本人名義執行業務的;
(五)二級注冊建筑師以一級注冊建筑師的名義執行業務或者超越國家規定的執業范圍執行業務的。

(六)因建筑設計質量不合格發生重大責任事故,造成重大損失的。
隨機
18 對勘察設計企業資質及勘察設計活動的監管

1.《中華人民共和國建筑法》第十三條
2.《建設工程勘察設計管理條例》第七條、第三十一條

四川省住房和城鄉建設廳 工程勘察設計企業 對勘察設計企業現有資質是否滿足資質標準以及市場行為進行抽查 隨機
19 對民用建筑節能執行情況的監督檢查

《民用建筑節能條例》第十三條、第十七條

四川省住房和城鄉建設廳 建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位、施工單位及有關參建單位

抽查是否滿足民用建筑節能標準

隨機
20 對房地產經紀機構和房地產經紀人員的監督檢查 《房地產經紀管理辦法》第五條、第二十八條 四川省住房和城鄉建設廳 房地產經紀機構和房地產經紀人員 房地產經紀人員在崗情況,房地產經紀服務合同簽訂情況,服務項目、服務內容、收費標準公示情況,提供代辦貸款、代辦房地產登記等服務情況。 隨機
21 對物業服務企業的監督檢查

1.《物業管理條例》第五條、第四十二條
2.《住房城鄉建設部辦公廳關于做好取消物業服務企業資質核定相關工作的通知》(建辦房[2017]75號 )第六條、第七條

四川省住房和城鄉建設廳 物業服務企業

(一)是否存在將一個物業管理區域內的全部物業管理業務一并委托給他人。
(二)是否挪用專項維修資金;是否擅自改變物業管理用房用途。
(三)是否擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途.
(四)是否擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地,損害業主共同利益.
(五)是否擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營.
(六)物業服務合同終止時,是否按照規定移交物業管理用房和有關資料

(七)是否存在與物業管理招標人或者其他物業管理投標人相互串通,以不正當手段謀取中標。
隨機
22 對房地產估價機構及注冊房地產估價師的監督檢查

1.《房地產估價機構管理辦法》第八條、第三十七條

2.《注冊房地產估價師管理辦法》第二十七條
3.《住房城鄉建設部關于貫徹落實資產評估法規范房地產估價行業管理有關問題的通知》(建房〔2016〕275號)第四條
四川省住房和城鄉建設廳 房地產估價機構及注冊房地產估價師

(一)企業固定經營服務場所情況、內部管理制度情況、專職注冊房地產估價師人員到崗及從業情況、房地產估價報告完成質量、檔案管理情況等。

(二)注冊房地產估價師及其聘用單位是否按規定向注冊機關提供真實、準確、完整的注冊房地產估價師信用檔案信息;注冊房地產估價師是否到崗、是否參加繼續教育。
隨機
23 對需消防驗收備案的其他建設工程的抽查

1.中華人民共和國消防法》第十三條

2.建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》第三條、第三十六條
四川省住房和城鄉建設廳 其他建設工程 消防標準執行情況 隨機
 
 
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